學生工作

普通高等学校輔導員隊伍建設规定  

第一章 总 则

第一条 为深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神和《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》,切实加强高等学校辅导员队伍专业化职业化建设,依据《高等教育法》等有关法律法规,制定本规定。
  第二條 輔導員是開展大學生思想政治教育的骨幹力量,是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。輔導員應當努力成爲學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友。
  第三条 高等学校要坚持把立德树人作为中心环节,把輔導員隊伍建設作为教师队伍和管理队伍建设的重要内容,整体规划、统筹安排,不断提高队伍的专业水平和职业能力,保证辅导员工作有条件、干事有平台、待遇有保障、发展有空间。

 

第二章 要求與職責

  第四條 輔導員工作的要求是:恪守愛國守法、敬業愛生、育人爲本、終身學習、爲人師表的職業守則;圍繞學生、關照學生、服務學生,把握學生成長規律,不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養;引導學生正確認識世界和中國發展大勢、正確認識中國特色和國際比較、正確認識時代責任和曆史使命、正確認識遠大抱負和腳踏實地,成爲又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。
  第五條 輔導員的主要工作職責是:
  (一)思想理論教育和價值引領。引導學生深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,深入開展中國特色社會主義、中國夢宣傳教育和社會主義核心價值觀教育,幫助學生不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。掌握學生思想行爲特點及思想政治狀況,有針對性地幫助學生處理好思想認識、價值取向、學習生活、擇業交友等方面的具體問題。
  (二)黨團和班級建設。開展學生骨幹的遴選、培養、激勵工作,開展學生入黨積極分子培養教育工作,開展學生黨員發展和教育管理服務工作,指導學生黨支部和班團組織建設。
  (三)學風建設。熟悉了解學生所學專業的基本情況,激發學生學習興趣,引導學生養成良好的學習習慣,掌握正確的學習方法。指導學生開展課外科技學術實踐活動,營造濃厚學習氛圍。
  (四)學生日常事務管理。開展入學教育、畢業生教育及相關管理和服務工作。組織開展學生軍事訓練。組織評選各類獎學金、助學金。指導學生辦理助學貸款。組織學生開展勤工儉學活動,做好學生困難幫扶。爲學生提供生活指導,促進學生和諧相處、互幫互助。
  (五)心理健康教育與咨詢工作。協助學校心理健康教育機構開展心理健康教育,對學生心理問題進行初步排查和疏導,組織開展心理健康知識普及宣傳活動,培育學生理性平和、樂觀向上的健康心態。
  (六)網絡思想政治教育。運用新媒體新技術,推動思想政治工作傳統優勢與信息技術高度融合。構建網絡思想政治教育重要陣地,積極傳播先進文化。加強學生網絡素養教育,積極培養校園好網民,引導學生創作網絡文化作品,弘揚主旋律,傳播正能量。創新工作路徑,加強與學生的網上互動交流,運用網絡新媒體對學生開展思想引領、學習指導、生活輔導、心理咨詢等。
  (七)校園危機事件應對。組織開展基本安全教育。參與學校、院(系)危機事件工作預案制定和執行。對校園危機事件進行初步處理,穩定局面控制事態發展,及時掌握危機事件信息並按程序上報。參與危機事件後期應對及總結研究分析。
  (八)职业规划与就業创业指导。为学生提供科学的职业生涯规划和就業指导以及相关服务,帮助学生树立正确的就業观念,引导学生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业。
  (九)理论和实践研究。努力学习思想政治教育的基本理论和相关学科知识,参加相关学科领域學術交流活动,参与校内外思想政治教育课题或项目研究。

第三章 配備與選聘

  第六條 高等學校應當按總體上師生比不低于1:200的比例設置專職輔導員崗位,按照專兼結合、以專爲主的原則,足額配備到位。
  專職輔導員是指在院(系)專職從事大學生日常思想政治教育工作的人員,包括院(系)黨委(黨總支)副書記、學工組長、團委(團總支)書記等專職工作人員,具有教師和管理人員雙重身份。高等學校應參照專任教師聘任的待遇和保障,與專職輔導員建立人事聘用關系。

  高等學校可以從優秀專任教師、管理人員、研究生中選聘一定數量兼職輔導員。兼職輔導員工作量按專職輔導員工作量的三分之一核定。
  第七條 輔導員應當符合以下基本條件:
  (一)具有較高的政治素質和堅定的理想信念,堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,有較強的政治敏感性和政治辨別力;
  (二)具備本科以上學曆,熱愛大學生思想政治教育事業,甘于奉獻,潛心育人,具有強烈的事業心和責任感;
  (三)具有從事思想政治教育工作相關學科的寬口徑知識儲備,掌握思想政治教育工作相關學科的基本原理和基礎知識,掌握思想政治教育專業基本理論、知識和方法,掌握馬克思主義中國化相關理論和知識,掌握大學生思想政治教育工作實務相關知識,掌握有關法律法規知識;
  (四)具備較強的組織管理能力和語言、文字表達能力,及教育引導能力、調查研究能力,具備開展思想理論教育和價值引領工作的能力;
  (五)具有較強的紀律觀念和規矩意識,遵紀守法,爲人正直,作風正派,廉潔自律。
  第八条 辅导员选聘工作要在高等学校党委统一领导下进行,由學生工作部门、组织、人事、纪检等相关部门共同组织开展。根据辅导员基本条件要求和实际岗位需要,确定具体选拔条件,通过组织推荐和公开招聘相结合的方式,经过笔试、面试、公示等相关程序进行选拔。
  第九條 青年教師晉升高一級專業技術職務(職稱),須有至少一年擔任輔導員或班主任工作經曆並考核合格。高等學校要鼓勵新入職教師以多種形式參與輔導員或班主任工作。

第四章 發展與培訓

  第十條 高等學校應當制定專門辦法和激勵保障機制,落實專職輔導員職務職級“雙線”晉升要求,推動輔導員隊伍專業化職業化建設。

  第十一條 高等學校應當結合實際,按專任教師職務崗位結構比例合理設置專職輔導員的相應教師職務崗位,專職輔導員可按教師職務(職稱)要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務(職稱)。

  專職輔導員專業技術職務(職稱)評聘應更加注重考察工作業績和育人實效,單列計劃、單設標准、單獨評審。將優秀網絡文化成果納入專職輔導員的科研成果統計、職務(職稱)評聘範圍。

  第十二条 高等学校可以成立专职辅导员专业技术职务(职称)聘任委员会,具体负责本校专职辅导员专业技术职务(职称)聘任工作。聘任委员会一般应由学校党委有关负责人、學生工作、组织人事、教学科研部门负责人、相关学科专家等人员组成。

  第十三條 高等學校應當制定輔導員管理崗位聘任辦法,根據輔導員的任職年限及實際工作表現,確定相應級別的管理崗位等級。

  第十四条 辅导员培训应当纳入高等学校師資隊伍和干部队伍培训整体规划。

  建立國家、省級和高等學校三級輔導員培訓體系。教育部設立高等學校輔導員培訓和研修基地,開展國家級示範培訓。省級教育部門應當根據區域內現有高等學校輔導員規模數量設立輔導員培訓專項經費,建立輔導員培訓和研修基地,承擔所在區域內高等學校輔導員的崗前培訓、日常培訓和骨幹培訓。高等學校負責對本校輔導員的系統培訓,確保每名專職輔導員每年參加不少于16個學時的校級培訓,每5年參加1次國家級或省級培訓。

  第十五條 省級教育部門、高等學校要積極選拔優秀輔導員參加國內國際交流學習和研修深造,創造條件支持輔導員到地方黨政機關、企業、基層等挂職鍛煉,支持輔導員結合大學生思想政治教育的工作實踐和思想政治教育學科的發展開展研究。高等學校要鼓勵輔導員在做好工作的基礎上攻讀相關專業學位,承擔思想政治理論課等相關課程的教學工作,爲輔導員提升專業水平和科研能力提供條件保障。

  第十六條 高等學校要積極爲輔導員的工作和生活創造便利條件,應根據輔導員的工作特點,在崗位津貼、辦公條件、通訊經費等方面制定相關政策,爲輔導員的工作和生活提供必要保障。

第五章 管理與考核

    第十七条 高等学校辅导员实行学校和院(系)双重管理。

  學生工作部门牵头负责辅导员的培养、培训和考核等工作,同时要与院(系)党委(党总支)共同做好辅导员日常管理工作。院(系)党委(党总支)负责对辅导员进行直接领导和管理。

  第十八条 高等学校要根据辅导员职业能力标准,制定辅导员工作考核的具体办法,健全辅导员队伍的考核评价体系。对辅导员的考核评价应由學生工作部门牵头,组织人事部门、院(系)党委(党总支)和学生共同参与。考核结果与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩。

  第十九條 教育部在全國教育系統先進集體和先進個人表彰中對高校優秀輔導員進行表彰。各地教育部門和高等學校要結合實際情況建立輔導員單獨表彰體系並將優秀輔導員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中。

第六章 附 则

  第二十条 本规定适用于普通高等学校輔導員隊伍建設。其他类型高等学校的輔導員隊伍建設或思想政治工作其他队伍建设可以参照本规定执行。

  第二十一條 高等學校要根據本規定,結合實際制定相關實施細則,並報主管教育部門備案。

  第二十二条 本规定自2017年10月1日起施行。原《普通高等学校輔導員隊伍建設规定》同时废止。